Progresso e bisogni umani

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Progresso e crescita economica, sostiene Daniela Kolbe, non sono mai fini a se stessi. Quali sono le condizioni che fanno si che la crescita sia positiva per la società? E quale tipo di crescita? Se ben costruito, un indicatore intelligente non risolverà tutti i conflitti politici, ma renderà il dibattito più obiettivo.


La mia città natale, Lipsia, è la città più bella del mondo. Un sacco di verde, una vivace scena culturale, affitti bassi e un senso diffuso di storia recente rendere la città un posto davvero ottimo per vivere. Ma io sono preoccupata dal livello di disoccupazione. Può scendere, ma è ancora troppo elevato. Abbiamo bisogno di più lavoro a tempo pieno a Lipsia, e di una adeguata copertura assicurativa nazionale. Molti posti di lavoro di questo tipo potrebbero venire dalle industrie di servizi, come il settore della logistica in pieno boom. L’aeroporto di Lipsia, insieme con la stazione ferroviaria della città e collegamenti diretti alla rete autostradale, è il principale hub logistico della regione. L'aeroporto è autorizzato a gestire i voli notturni, e questo, insieme alle aziende di logistica locali, dà lavoro a molte persone, offrendo loro un reddito, la sicurezza sociale e una significativa occupazione.

Tuttavia, alcuni di questi lavori sono mal pagati e tutt'altro che sicuri. L'aeroporto ha creato problemi per le persone che vivono vicino alle traiettorie di volo per i decolli e gli atterraggi. Non solo hanno visto calare il valore delle loro proprietà, ma la costante esposizione a elevati livelli di rumore sta provocando la seri problemi di salute - non da ultimo a causati dai voli notturni che disturbano il sonno. Dovremmo, quindi, vedere l'aeroporto come un fattore di progresso? O sarebbe idea più progressista chiuderlo?

Non c'è una risposta univoca a questa domanda. "Progresso" ha significati diverse per le diverse persone. Si può fare riferimento al desiderio del singolo per una maggiore prosperità economica e benessere immateriale. Si può anche dire che gli interessi generali di una società vengono prima di tutto. L'esempio dell'aeroporto dimostra che la definizione mono-dimensionale, non ponderata, di "progresso" ha fatto il suo tempo. Il progresso di cui abbiamo bisogno oggi è un progresso che tenga conto dei bisogni umani. Piuttosto di affrontare i singoli come imperativo astratto, insistendo sul fatto che tutti dobbiamo "fare sacrifici in nome del progresso", lo si presenti come un miglioramento concreto della situazione di vita dell'individuo, attraverso e in armonia con una migliore qualità della vita per tutti . Il nuovo progresso, in questo senso, è idea degna di essere perseguita solo se fa propria e mette in pratica questa dialettica.

Progresso e ruolo della Commissione

La Commissione varata dal Bundestag tedesco su "Crescita, benessere e qualità della vita" ha il compito di tradurre in campo politico i dibattiti in corso nella società circa le condizioni e le forme di un nuovo progresso sociale. Questioni economiche, sociali e ambientali hanno tutte un importante ruolo da giocare. Nella discussione fino ad oggi, si è evidenziato che una traiettoria di crescita tradizionale, che mira a l'accumulo sconsiderato di denaro e beni a prescindere dalle conseguenze sociali ed ecologiche, si è rivelata un totale fallimento, e non è più in grado di governare il tessuto sociale. La crisi finanziaria ed economica globale, che si è riaccesa in forma di crisi valutaria, ci ha indubbiamente portato più rapidamente a questa considerazione. Allo stesso tempo la costante diminuzione delle risorse, i cambiamenti climatici irreversibili e la fine dell'era atomica, che è entrata così drammaticamente nelle nostre case con il disastro di Fukushima, tutte servono a ricordarci i vincoli ecologici del nostro sistema economico attuale. Tutto questo è recepito nelle deliberazioni della Commissione. Nel nostro esame dei fattori che influenzano la futura prosperità, stiamo anche guardando le tendenze demografiche in Germania e in Europa. La discussione sul rapporto tra crescita e la prosperità non è, quindi, un astratto e teoretico dibattito: è volontà di gestione dalle crisi reali del nostro tempo, a cui dobbiamo trovare risposte.

Per me la questione veramente fondamentale non è "Crescita - sì o no?", ma "Quali sono le circostanze che fanno sì che la crescita porti ad una maggiore prosperità, una migliore qualità della vita e del progresso sociale? Cosa esattamente vogliamo vedere crescere? " In altre parole, il dibattito su un nuovo tipo di progresso ha bisogno di concentrarsi sulle condizioni che rendono il raggiungimento di questi obiettivi politici possibili. La crescita economica è il mezzo, ma non potrà mai essere fine a se stessa. Prendiamo ad esempio il livello e la distribuzione dei redditi. Molti studi sulla soddisfazione umana suggeriscono che il livello di reddito di una persona non è affatto l'unico base, concreta ed oggettiva, per misurare la soddisfazione soggettiva. Il livello di soddisfazione dei cittadini della propria vita è molto più influenzato dalla distribuzione dei redditi e della ricchezza all'interno di una società. Alla luce di ciò appare molto dubbio che una maggiore disuguaglianza è un prezzo da pagare per una maggiore crescita. I giorni in cui "necessarie disuguaglianze" debbano essere presentate come programma politico e promosse in qualche misura nella pratica politica, non da ultimo dai socialdemocratici, devono essere rapidamente consegnati al passato. E ' tempo di risorgere e perseguire attivamente l'obiettivo politico di una più equa distribuzione del reddito e della ricchezza.

Indicatori intelligenti di Progresso

Ci sono, naturalmente, altre dimensioni della prosperità, a parte una equa distribuzione dei redditi. Questi includono il lavoro, l’istruzione, la sanità e la partecipazione. Proprio perché, per molti di questi aspetti, la crescita in quanto tale non è necessariamente un bene o un male, abbiamo urgente bisogno di strumenti per misurare la prosperità che siano intelligenti e trasparenti. Le diverse dimensioni del benessere sociale devono essere documentate in un onnicomprensivo indicatore di prosperità.

Nei suoi sforzi per sviluppare un indicatore, la Commissione sta impegnando in modo produttivo con il dibattito internazionale sulla riforma del nostro sistema di reporting economico. Si veda il suo lavoro come contributo della Germania al dibattito "oltre il PIL" che attraversa istituzioni internazionali come l'UE e l'OCSE, così come vari forum della società civile. Vi è ampio consenso all'interno della Commissione slla critica alle carenze del PIL, soprattutto se viene utilizzato come misura generalizzata di benessere di una società. Tutti i membri della Commissione sono d'accordo, in linea di principio, sulla necessità di sviluppare altri indicatori di benessere oltre il PIL. I diversi esperti e parlamentari coinvolti in questo esercizio sono attualmente impegnati in discussioni su come eseguire questa operazione in termini pratici.

Ciò che è chiaro è che nessun indicatore, per quanto sensibile, è in grado di risolvere i conflitti tra obiettivi politici concorrenti. Le decisioni necessarie devono ancora essere prese dai rappresentanti democraticamente eletti del popolo. Ma un indicatore onnicomprensivo di progresso sociale ci permetterebbe di descrivere le varie dimensioni della prosperità e della qualità della vita in termini chiari, e vedere come si relazionano gli uni agli altri. Nelle parole della relazione della Commissione Stiglitz, nominato dal governo francese: "Quello che misuriamo influisce su ciò che facciamo". Il vero progresso sociale non può essere misurata che da indicatori che parlino ai bisogni reali delle persone.

Daniela Kolbe

Social Europe Journal

Daniela Kolbe (trentaduenne), SPD, è membro del Parlamento tedesco e presidente della Commissione su “Crescita, prosperità e qualità della vita”